Mitwirkung bei der Vergabe: Leistungsphase 7 HOAI

Die Leistungsphase 7 ist der Übergang zur praktischen Umsetzung des Bauprojektes. Nachdem in der Leistungsphase 6 die Ausschreibungsunterlagen erstellt wurden, liegt nun der Fokus auf dem Prüfen und Auswerten der Angebote. Präzision und Sorgfalt sind dabei entscheidend, um Qualität und Wirtschaftlichkeit sicherzustellen.

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1. Was ist die Mitwirkung bei der Vergabe?

Die Mitwirkung bei der Vergabe ist die siebte (LPH7) von neun Leistungsphasen nach HOAI und umfasst die detaillierte Prüfung der eingegangenen Angebote, die Verhandlung der Vertragsbedingungen und die Vergabe der Bauaufträge. Diese Phase ist entscheidend, um sicherzustellen, dass die ausgewählten Unternehmen die Anforderungen des Projekts erfüllen.

Alle Leistungsphasen nach HOAI:

Leistungsphase 1Grundlagenermittlung
Leistungsphase 2Vorplanung
Leistungsphase 3Entwurfsplanung
Leistungsphase 4Genehmigungsplanung
Leistungsphase 5Ausführungsplanung
Leistungsphase 6Vorbereitung der Vergabe
Leistungsphase 7Mitwirkung bei der Vergabe
Leistungsphase 8Objektüberwachung
Leistungsphase 9Objektbetreuung und Dokumentation

2. Ziele der Leistungsphase 7

Die Leistungsphase 7 hat das Ziel, die Grundlage für die Vergabe von Bauleistungen zu schaffen und den optimalen Projektpartner auszuwählen. Die spezifischen Ziele dieser Phase umfassen:

  • Sicherstellung einer transparenten und rechtssicheren Vergabe:  
    Durch die Auswertung der eingegangenen Angebote und die Prüfung ihrer Wirtschaftlichkeit wird ein transparenter und rechtssicherer Vergabeprozess gewährleistet.
  • Vermeidung von Nachträgen und Risiken:  
    Eine gründliche Prüfung der Angebote und eine präzise Vertragsgestaltung helfen, Nachträge und unvorhergesehene Risiken während der Bauausführung zu minimieren.
  • Auswahl des wirtschaftlichsten Angebots:  
    Die Bewertung der Angebote erfolgt nicht nur nach dem Preis, sondern auch nach Qualität, Termintreue und Referenzen, um den bestmöglichen Anbieter für das Projekt zu finden.

3. Aufgaben der LPH7

Die Leistungen in der LPH7 werden nach HOAI in Grundleistungen und besondere Leistungen unterteilt.

Grundleistungen:

Grundleistungen sind diejenigen Leistungen, „die im Allgemeinen zur ordnungsgemäßen Erfüllung eines Auftrags erforderlich sind.“ (vgl. § 3 Abs. 2 HOAI). Darunter fallen die folgenden Leistungen:

  • Koordinieren der Vergaben der Fachplaner:innen 
    Hierbei wird die Zusammenarbeit zwischen verschiedenen Fachplaner:innen organisiert, um eine reibungslose Vergabe zu gewährleisten.
  • Einholen von Angeboten
    In dieser Phase werden Angebote von potenziellen Auftragnehmer:innen angefordert.
  • Prüfen und Werten der Angebote
    Die eingegangenen Angebote werden überprüft und bewertet, einschließlich der Erstellung eines Preisspiegels nach Einzelpositionen oder Teilleistungen. Es werden auch Angebote für zusätzliche und geänderte Leistungen auf ihre Angemessenheit geprüft.
  • Führen von Bietergesprächen
    In diesen werden Fragen geklärt und Angebote verhandelt.
  • Erstellen der Vergabevorschläge
    Basierend auf den Bewertungen werden Vorschläge für die Vergabe erstellt und das Vergabeverfahren dokumentiert.
  • Zusammenstellen der Vertragsunterlagen
    Alle notwendigen Unterlagen für die Vertragsgestaltung in den verschiedenen Leistungsbereichen werden zusammengestellt.
  • Vergleich der Ausschreibungsergebnisse
    Die Ergebnisse der Ausschreibung werden mit den von den Planer:innen bepreisten Leistungsverzeichnissen oder der Kostenberechnung verglichen.
  • Mitwirken bei der Auftragserteilung
    Hier wird die Vergabe des Auftrags unterstützt und begleitet.

Besondere Leistungen: 

"Neben den Grundleistungen können Besondere Leistungen vereinbart werden.“ (vgl. § 3 Abs. 2 HOAI). Beispiele hierfür sind: 

  • Prüfen und Werten von Nebenangeboten
    Dabei werden Alternativvorschläge geprüft, die Auswirkungen auf die bereits bestehende Planung haben könnten. 
  • Mitwirken bei der Mittelabflussplanung
    Dabei wird die zeitliche Verteilung der Ausgaben im Projektverlauf geplant und überwacht. 
  • Fachliche Vorbereitung und Mitwirken bei Nachprüfungsverfahren
    Dies umfasst die Unterstützung bei rechtlichen Überprüfungen im Rahmen von Vergabeverfahren. 
  • Mitwirken bei der Prüfung von bauwirtschaftlich begründeten Nachtragsangeboten
    Hier werden Nachtragsforderungen von Baufirmen auf ihre wirtschaftliche Begründung hin geprüft und bewertet.  

    Quelle: https://www.hoai.de/hoai/grundleistungen/ 

4. Honorare der Leistungsphase 7

Im Regelfall erfolgt in Deutschland die Vergütung nach der Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI). Die Abrechnung nach HOAI ist abhängig vom Leistungsbild. In den meisten Fällen entfallen 4 % des Gesamthonorars. Für die Technische Ausrüstung sogar 5 %, für die Innenräume und Freianlagen lediglich 3 %.

Leistungsbild:Prozentsatz:
Gebäude (§34)4 %
Innenräume (§34)3 %
Freianlagen (§39)3 %
Ingenieurbauwerke (§43)4 %
Verkehrsanlagen (§47)4 %
Tragwerksplanung (§51)-
Technische Ausrüstung (§55)5 %

Gut zu wissen
Die Abrechnung nach HOAI ist seit der Reform 2021 nicht mehr verpflichtend, sondern besitzt lediglich orientierenden Charakter.

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5. Ihre PRO Tipps

  1. Zeit für den Vergabeprozess
    Planen Sie ausreichend Zeit für den gesamten Vergabeprozess ein. Eile kann zu Fehlern bei der Auswahl der Auftragnehmer:innen führen, was später zu Verzögerungen und Mehrkosten führen kann. Ein gut durchdachter Prozess legt die Grundlage für die erfolgreiche Bauausführung.
  2. Umfassende Angebotsprüfung  
    Nehmen Sie sich ausreichend Zeit für die Prüfung der eingegangenen Angebote. Überprüfen Sie nicht nur den Preis, sondern auch die Qualität der angebotenen Leistungen, die Qualifikation der Anbieter:innen und deren Referenzen. Eine fundierte Entscheidung vermeidet spätere Probleme in der Bauausführung.
  3. Sorgfältige Vertragsverhandlungen
    Führen Sie gründliche Vertragsverhandlungen, um sicherzustellen, dass alle wichtigen Punkte geklärt und die besten Konditionen vereinbart sind. Achten Sie darauf, dass alle vertraglichen Vereinbarungen schriftlich festgehalten und dokumentiert werden.
  4. Akkurate Nachverhandlungen
    Nehmen Sie sich die Zeit, um bei Bedarf Nachverhandlungen zu führen, insbesondere wenn Unklarheiten bestehen oder Verbesserungspotenzial in den Angeboten erkennbar sind. Zielgerichtete Nachverhandlungen können zu besseren Konditionen und einer höheren Qualität der Bauleistung führen.
  5. Transparente Kommunikation
    Stellen Sie sicher, dass alle Beteiligten im Prozess über die Vergabekriterien und den weiteren Verlauf informiert sind. Halten Sie die Bauherr:innen regelmäßig über den Fortschritt der Vergabe informiert und stimmen Sie sich eng mit ihnen ab. Eine offene und transparente Kommunikation fördert das Vertrauen und vermeidet Missverständnisse zwischen Auftraggeber:innen und Auftragnehmer:innen.

Fazit

Die Mitwirkung bei der Vergabe ist eine entscheidende Phase im Bauprozess, die die Grundlage für eine erfolgreiche und reibungslose Zusammenarbeit bei der Bauausführung legt. Nutzen Sie unsere PRO Tipps, um in späteren Phasen Verzögerungen und Probleme zu vermeiden.